安肃与保信二军是当初赵光义在位时为防止辽国入侵所建，此二军与保州和易州构成犬牙交错之势，相互牵制，并且能控制倒马关，是河北和河东的重要同道，在宋辽澶渊之战的时候，安肃与保信二军号称「铜梁门，铁遂城」，为赵宋王朝挡住了辽军很长时间，所以此二军是赵宋王朝在河北北边沿边最为重要的屏障之一。
蔡攸之所以奏请赵佶废除安肃与保信二军，主要是因为这段时间河北方向老是传来警报，说大乾王朝要入侵赵宋王朝，蔡攸很担心这些消息会引起赵佶的注意，进而影响到他赵宋王朝军事第一人的地位。
为了遮人耳目，让赵佶君臣认为北方并没有什么战事，蔡攸提出废掉此二军，以彰显边界的局势安稳。
在赵佶的印象当中，河北地区，除了常胜军以外，其他军队全都不堪重用，废掉更好，正好可以减少赵宋王朝日益庞大的军费开支。
因此赵佶很快就准奏了，勒令尽快废掉安肃与保信二军。
在战争来临的前夕，蔡攸这个赵宋王朝的最高军事主管，竟然以这么荒唐的理由将两道险关给废除了，真是天下奇闻。
更让人无语的是，赵佶竟然还答应了。
而且，别忘了，正是赵佶让不学无术的蔡攸当上的这个赵宋王朝的最高军事主管。…
这种情况下，赵佶不当亡国之君，谁当亡国之君？
蔡攸真是对边界的这些「小事」毫不关心，他最近正在忙着跟他爹蔡京斗，准备将他爹给斗倒了，然后当赵宋王朝的宰相。
赵佶最近也是越看蔡京越烦，他希望蔡京能自动辞职，让出相位，换一个让他比较顺心的，比如蔡攸，来担任。
可蔡绦被勒令停职了之后，蔡京并没有离开相位的想法。
——蔡京四次为相，深知权力之妙，他这次好不容易才复相，岂肯轻易交权？
对于蔡京迟迟不肯上表交权，赵佶越发的不满，于是赵佶命蔡攸去劝蔡京主动上奏章请辞宰相之职。
蔡攸刚开始时还顾及一点他和蔡京的父子之情，跟蔡京好言好语的商量，让蔡京主动放弃宰相之位。
可蔡京就是抱着宰相