第一百九十三章 枕边风（求月票！）(2/7)

立起一套两院制度。

    辽国的两院制度不同于二元帝国统治模式，他不是通过简单的设立都护府或军镇来进行皇帝遥控统治的，而是从中央到地方设立南北两院，分别依据儒家文化和草原模式管理汉人和其他种族的人。

    这种两院模式不同于后来蒙元朝廷所设立的民族等阶制度，而是一种相对平等却又有针对性的治理模式。

    公平的说，这也算是一种比较先进的治理模式。

    不过——

    李存却对这种治理模式不是太满意。

    李存理想下的治理模式是像明朝那样，真正做到统一，而不只是一种妥协下的统一。

    可话又说回来，明朝的民族政策其实也是有不少妥协的。

    像，在南方的少数民族地区，明朝先是实行元代以来的土司制度，对归顺的各少数民族首领授予世袭官职，自行管理所辖地方。后来，才慢慢实行改土归流，把土司辖区纳入中央政府的直接统治范围。

    像，在北方、东北和西北地区，明朝主要设置军事机构镇守，例如设置都司和卫所，以巩固国家的安定和统一。再鼓励其他种族与汉族之间在经济文化上的往来，慢慢同化外族。

    像，对东北女真等强大的民族，明朝主要采取了招抚，羁縻与分而治之的政策。

    又像，对于云贵、两广、四川、湖广地区聚居着的其他民族，明朝保留了元朝的

    土司制度，任命当地民族的上层人物作土官进行统治，土司衙门包括宣慰司、土知府等各级政府机关，长官都是世袭的。

    甚至于都到了后世，为了稳定，该妥协的，也得妥协。

    这其实就是政治的本质。

    所以，在目前这种稳定大于一切的情况下，以两院制这种制度过渡一下，李存也还是能接受的。

    但实行两院制是实行两院制。

    李存主导下的两院制肯定跟契丹人主导的两院制不同。

    首先不同的就是，李存加强了由汉人控制的南院的权柄，使其凌驾于北院之上，将原来的北院实际上大于南院的状态给它颠倒过来。

    其次就是，在北院的治理之上，契丹一族一家独大的情况肯定是不可能存在了。