一千一百六十四章 平凉州策（两更合一更）(4/7)

点头道：“只要有利国家，利百姓的事便去办。”

    官家御殿。

    章越首先出班道：“臣的奏疏已是连夜写好，今献平凉州策于陛下！”

    官家为章越这奏疏等了一夜，现在一听这平凉州策的名字，就觉得很提气。

    石得一给官家呈上后，官家当即迫不及待地看了起来。

    “在熙河路实行编户齐民？”

    章越道：“正是。”

    “熙河路生番至少有两百万，若要平凉州，必须先全面动员熙河路。”

    这就是范育向章越的献策。

    熙河路迁移过去的汉民加上驻军，官吏，刺配的流囚至今不足三十万。

    而经十年发展，熙河路的熟番已超过了五十万。熟番就是接受宋朝编户齐民，同时接受授田，可以随时募役为弓手或者直接编入宋军。

    除了汉民和熟番外，还有近两百万的生番散居在山上，对宋朝而论熙河路那么大不可能全部控制，只要占据要点而已。

    中间地带则是熟番和汉民杂居，至于山上和偏僻地方都是生番所居，生番仍是部落制，听调不听宣，平日下山与汉民做些贸易这些。

    现在章越要让这些生番下山，接受编户齐民的政策，从此成为大宋的臣民。

    如果说之前是屯田方式，招募了部分熟番。那么现在通过开垦棉田，章越以商业运作的模样，由熟番出面招募生番下山耕作，朝廷许诺对棉田收购的利润，再贩卖给秦州的纺织商和染布商，赚取差价。

    这些事由方才章越与王珪所言的新设立商号完成，也是由朝廷与当地番汉持股。以目前而论，整个陕西路及青唐，回鹘，党项对棉布都是积蓄。

    只要有原棉的稳定产出，再通过棉布卖出。

    朝廷控制生产资料卖给商家几乎零风险，这是一条稳赚不赔的生意。

    眼下世界上棉花有四大种类，陆地棉，海岛棉，木棉和草棉花。

    目前大宋的棉花，岭南和两淮一带多为木棉树所出，陕西路所种则为草棉和木棉兼有，无论草棉还是木棉，产量还是低了一些，纤维也不够白，不够长。

    而现在广泛应用于棉纺织业的陆地棉，原产地是在墨西哥，要到十九世纪