第689章 王府派系(2/9)

   此心可嘉，然某切见其弊。

    州县长吏，惧殿最之黜陟，忧前程之得失，遂不顾地方实情，惟求速效以应上命。

    豪强诡寄，盘根错节，清查非旬月可竟。为免考课劣等，官吏或则如王衡，督责过切而激变；或则畏难苟且，敷衍塞责，使良法空悬。

    更有甚者，或与豪强暗通，虚应故事，反增小民之累。是故峻急之考课，实乃驱良吏入窘途，迫污吏行苟且之渊薮也。

    其三，地情迥异，不可一概。

    江南财赋重地，膏腴千里，商贾云集，折银纳税，民力或可周转。然如青州及北方西南诸路，地瘠民贫，物产不丰，市易未盛。骤行“折银”之制，民无所措手足。

    春税之期，适逢青黄不接，小民粜尽口粮犹不足银，焉得不铤而走险？

    某深虑者，青州之事，绝非孤例。

    若考课之制不改，奉行之弊不除，则山左、河朔、荆湖、川陕等非膏腴之省，恐皆如积薪厝火，变乱之萌，防不胜防。

    是故，新政之要，在固本培元，非在聚敛速效。

    当此更化之际，宜如烹小鲜，戒急用忍。

    鉴于此症，某沥陈三策：

    其一，特遣精干，巡按纠察。

    望中枢公卿敕令户部、度支司、御史台，精选明达干练、通晓钱谷刑名之员，组成按察使团，分赴推行新政之诸路。

    其责非仅为督促进度，更在厘奸剔弊，调和缓急。明查豪强诡寄之实，严惩胥吏刻剥之罪，审度地方贫富之差，体察“折银”可行与否。使上情得以下达，下困得以上闻，新政推行，方有实济。

    其二，宽其考课，务求实效：。

    请朝廷明诏，新政初行半载，地方考课，当以“安民无讼”、“厘清田亩”为本，赋税增益次之。

    重惩因急功近利而激变、或敷衍渎职之官，褒奖能因地制宜、抚民安境之吏。去其峻急之心，方能收长治久安之效。

    其三，许其权变，缓急相济：。

    授按察使及地